Обоснование необходимости разработки проекта профессионального стандарта «Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности»
Введение.
К числу изменений, произошедших в последние годы в правовой сфере, следует отнести передачу части функций государственных правоохранительных органов и спецслужб частным детективам в которых в настоящее время работают тысячи человек. Двадцати пяти летняя практика оказания детективных услуг свидетельствует об их высокой востребованности, как со стороны граждан, так и стороны бизнеса. В России, как и во многих зарубежных странах, наблюдается рост спроса на услуги частных детективов. Одной из объективных причин является сложная криминогенная обстановка в стране. По общему числу зарегистрированных преступлений Россия занимает пятое место в мире.
На данный момент правовой основой частной детективной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 года, Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Существует также целый ряд законов и подзаконных актов, кругом своего действия задевающих частную детективную деятельность. Практика показывает, что услуги детективов необходимы и к ним все чаще обращаются когда:- хотят вернуть долг;- необходимы сведения по гражданским делам;- покупают недвижимость;- хотя изучить рынок и партнёра, заключают контракт на покупку или поставку продукции;- ищут пропавшего человека;- принимают сотрудников на работу или хотят проверить добросовестность и лояльность работников;- не удовлетворены расследованием уголовного дела;- выяснить круг общения и занятия детей вне школы;- при вступлении в брак, для изучения жениха или невесты.
И российский, и зарубежный опыт показывают, что частный сыск позволяет наиболее эффективно использовать детективные методы для обеспечения личной безопасности граждан, розыску близких родственников, сбору достоверной информации по уголовным и гражданским делам. Значимость этой работы оказалась настолько высока, что стала особой сферой профессиональной деятельности, а спрос на соответствующих специалистов стал быстро расти. В такой ситуации формирование профессионального стандарта для специалиста по проведению и обеспечению детективной деятельности в России представляется весьма актуальным.
В основном, частными детективами становятся бывшие работники правоохранительных органов. Тем не менее, есть возможность пройти необходимую подготовку и получить специальность детектива в образовательном учреждении. Люди, имеющие практический опыт зачастую работают без интереса или вообще не хотят заниматься этой деятельностью. Здесь сказывается профессиональная усталость, не желание организовать свой бизнес и другие личные обстоятельства. Тот, кто приходит в эту профессию, казалось бы, в первые, часто более активен, молод, ему в интерес расти и постигать профессию сыщика. Кроме того, перечень детективных услуг позволяет выбрать узкую специализацию. Можно с успехом работать по гражданским делам, изучению ранка, деловой репутации, недобросовестной конкуренции, выяснению характеризующих данных в трудовых, брачных отношениях, розыску должников и их имущества.
Термины и определения.
Частная детективная деятельность – это деятельность индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) Росгвардии, и привлекаемых ими к обеспечению данной деятельности работников, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов.
Частный детектив (англ. detective, от лат. detego — раскрываю, разоблачаю) — это независимый специалист по сыскному делу. Частный детектив – гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, отнесенные законом к видам детективной деятельности. Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.
Цели и заинтересованные лица.
Частная сыскная (детективная) деятельность «направлена на сбор информации и обеспечение ею клиента в установленной форме».
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) Сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор сведений по уголовным делам частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
2) Сбор информации в предпринимательской сфере:
– изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров.
Сованными деятельности фирменных знаков и наименований;
– выявление фактов недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну.
3) Сбор биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов.
4) Поиск без вести пропавших граждан, а также утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества.
5) Поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ, на договорной основе с взыскателем.
Данный перечень услуг частной сыскной (детективной) деятельности носит исчерпывающий характер.
Единые требования к профессиональной деятельности позволят:
- поддерживать единый уровень качества для всех специалистов, оказывающих детективные-услуги
- определить потребности в обучении и повышении квалификации работников
- проводить аттестацию персонала
- разрабатывать модульные программы обучения, переподготовки и повышения квалификации
- внедрять новые цифровые технологии в практику работы детективов
- проводить независимую оценку результатов обучения
- сформировать стройную систему непрерывного профессионального образования
- позволит задать минимальный уровень детективных-услуг потребителям
В порядке, установленном Правительством РФ, частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.
Заинтересованными лицами в данном виде профессиональной деятельности выступают как юридические лица, граждане Российской Федерации, так и государственные правоохранительные органы.
Профессиональный стандарт востребован:
1. Работодателями в негосударственном секторе.
Работодателям стандарт поможет сформировать и реализовать кадровую политику, организовать обучение и повышение квалификации специалистов, провести аттестацию специалистов, разработать и внедрить систему мотивации и оплаты труда.
2. Образовательными организациями дополнительного профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ для специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности
3. Университетами для разработки соответствующих образовательных программ.
4. Профессиональными объединениями специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности для формирования системы профессиональной сертификации.
Необходимость в профессиональном стандарте.
Частный детектив должен хорошо разбираться в законодательстве, в том числе знать законодательную базу своей деятельности. Сыщик должен знать, как и где добыть информацию, уметь её анализировать.
Профессия частного детектива предполагает крепкие нервы, энергичность, мобильность, уверенность в своих силах, аналитический склад ума в сочетании с решительностью, ответственность, упорство в достижении цели, человечность, умение разбираться в людях и находить с ними общий язык.
Столь активное развитие частной детективной деятельности, конечно же, требует формирования профессионального стандарта специалиста по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности который будет востребован:
Задачи профессионального стандарта.
Главной задачей профессионального стандарта является описание портрета специалиста, призванного осуществлять и обеспечивать сбор, обработку и анализ информации в интересах частных лиц и государственных органов (далее – специалист).
В частности, в профессиональном стандарте необходимо аргументированно описать основные трудовые функции специалиста; трудовые действия, которые специалист должен совершать в рамках каждой из трудовых функций; а также умения, знания и другие характеристики, которыми должен обладать специалист для успешного выполнения трудовых действий.
Важной частью профессионального стандарта должны стать руководящие принципы деятельности специалиста по проведению и обеспечению частной сыскной деятельности, которые должны учитывать этические аспекты данной профессии. Стандарт должен учитывать лучший мировой опыт в сфере частной сыскной деятельности, а также опираться на опыт и знания лидеров в сфере оказания детективных услуг.
Нормативная основа: Конституция РФ (ст. 19, 22, 23, ч. 1 ст. 24, 25, ч. 4 ст. 29, 30, 34, ч. 1 – 3 ст. 35, 36), Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г. (с изменениями), другие законы и иные правовые акты.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ (ПРОЕКТ)
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
от «__» ______2018 г. №___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Разработка и реализация мер по обеспечению осуществления деятельности непосредственно связанной с участием в оказании детективных услуг |
||
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение потребности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в получении необходимых сведений и осуществлении необходимых действий, направленных на защиту их законных прав и интересов методами сыска |
Группа занятий:
3341 |
Офис-менеджеры |
3343 |
Административный и иной исполнительный среднетехнический персонал |
2519 |
Специалисты по экономической безопасности |
2429 |
Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
80 |
Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований |
82.11 |
Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации |
(код ОКВЭД) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Организация и обеспечение деятельности детектива корпоративных и деловых мероприятий |
5 |
Определение потребностей в товарах и услугах для создания оптимальных условий труда |
A/01.5 |
5 |
Организация процесса закупки и приобретение товаров и услуг для создания оптимальных условий труда |
A/02.5 |
5 |
|||
Обеспечение технического и сервисного обслуживания приобретенного офисного оборудования и контроль его состояния |
A/03.5 |
5 |
|||
Организация и контроль материально-технического обеспечения деятельности детектива и других работников |
A/04.5 |
5 |
|||
Организация документооборота, ведение учета договоров и клиентской базы |
A/05.5 |
5 |
|||
B |
Проведение сбора, обобщения и анализа информации по поручению детектива |
6 |
Сбор информации из открытых источников и информационных ресурсов госудасртвенных органов |
B/01.6 |
6 |
Обобщение и анализ собранной информации по поручению детектива в интересах заказчика |
B/02.6 |
6 |
|||
C |
Организация и проведение детективных мероприятий |
7 |
Разработка и реализация мер по исполнению договора на детективные услуги и проведение детективных мероприятий |
C/01.7 |
7 |
Документирование результатов детективных мероприятий и предоставление отчета (акта выполненых работ) заказчику |
C/02.7 |
7 |
|||
Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами, предупреждение и пресечение противоправных действий (деяний) |
C/03.7 |
7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Обеспечение работников расходными материалами, товарами, оборудованием и услугами для создания оптимальных условий труда |
Код |
A |
Уровень квалификации |
5 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Помощник детектива, Офис-менеджер |
Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование - программа подготовки специалистов среднего звена и Дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
Требования к опыту практической работы |
- |
Особые условия допуска к работе |
Гражданство РФ Отсутствие судимости за совершение преступлений из корыстных побуждений или по найму, преступлений в сфере экономики. Подписание при приеме на работу обязательства о неразглашении коммерческой тайны |
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
3323 |
Закупщики |
3341 |
Офис-менеджеры |
|
3343 |
Административный и иной исполнительный среднетехнический персонал |
|
ЕКС |
- |
Администратор офиса |
- |
Специалист по материально-техническому снабжению |
|
ОКПДТР |
22141 |
Заведующий складом |
22953 |
Инспектор по инвентаризации |
|
23011 |
Инспектор по эксплуатационным, производственно-техническим и организационным вопросам |
|
26541 |
Специалист |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование |
Определение потребностей в товарах и услугах для создания оптимальных условий труда |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||
Трудовые действия |
Прием заявок на товары и услуги для создания оптимальных условий труда |
|||||
Определение качественных и количественных потребностей в канцелярских, хозяйственных и сопутствующих товарах и услугах, офисного оборудования |
||||||
Проведение анализа соответствия поступивших заявок нормам и запланированному бюджету |
||||||
Подготовка данных для выбора поставщика товаров и услуг |
||||||
Подготовка плана поставки по заявкам на товары и услуги |
||||||
Формирование заказа поставщику товаров и услуг |
||||||
Необходимые умения |
Отправка заявки поставщику товаров и услуг |
|||||
Составление сводных учетных и отчетных документов по определению потребностей в товарах и услугах для создания оптимальных условий труда |
||||||
Определять наиболее эффективные и качественные показатели необходимых товаров и услуг |
||||||
Составлять и оформлять документы для процедур выбора поставщиков и процедур закупки |
||||||
Формулировать потребности в тех или иных товарах и услугах, а также излагать их описание в письменной форме |
||||||
Работать с заключенными договорами на поставку товаров и оказание услуг для создания оптимальных условий труда |
||||||
Организовывать методы доведения соответствующих регламентов внутреннего контроля, нормативных актов до сотрудников |
||||||
Составлять сводные учетные и отчетные документы в целях осуществления контроля и анализа данных о фактах хозяйственной деятельности организации, состояния рынка товаров и услуг |
||||||
Использовать компьютерные программы для ведения учета, систематизации и анализа данных, составления баз данных, ведения документооборота, справочно-правовые системы, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оргтехнику |
||||||
Вести переговоры и деловую переписку, соблюдая нормы делового этикета |
||||||
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации о детективной деятельности |
|||||
Рынок поставщиков товаров и услуг для детективной деятельности |
||||||
Ценовая политика рынка на определенные категории товаров и услуг |
||||||
Правила делового этикета и деловой переписки |
||||||
Способы обработки информации с использованием программного обеспечения и компьютерных средств |
||||||
Структура и принципы организации документооборота |
||||||
Другие характеристики |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование |
Организация процесса закупки и приобретение товаров и услуг для создания оптимальных условий труда |
Код |
A/02.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Проведение анализа рынка товаров и услуг, соответствующих потребностям детектива |
Организация отбора поставщиков с применением конкурентных способов закупки |
|
Подготовка документации для проведения процедур выбора поставщиков и закупки |
|
Сопровождение процедуры заключения контрактов на поставку товаров и предоставление услуг |
|
Систематизация и обобщение информации о заключенных договорах |
|
Ведение реестра договоров на поставку товаров и оказание услуг |
|
Ведение базы поставщиков товаров и услуг |
|
Мониторинг цен на приобретаемые товары и услуги |
|
Работа с поставщиками товаров и услуг с целью улучшения качества и снижения затрат |
|
Составление сводных учетных и отчетных документов о фактах хозяйственной деятельности организации в части заказа поставки и использования товаров и услуг, состояния рынка товаров и услуг |
|
Необходимые умения |
Определять наиболее эффективные и качественные показатели необходимых товаров и услуг |
Определять объем необходимых потребностей в материально-технических, финансовых ресурсах в соответствии с локальными нормативными актами и бюджетом организации |
|
Организовывать процедуру закупки товаров или услуг |
|
Составлять и оформлять документы для процедур выбора поставщиков и процедур закупки |
|
Формулировать потребности в тех или иных товарах и услугах, а также излагать их описание в письменной форме |
|
Составлять и оформлять договоры на приобретение товаров и услуг для создания оптимальных условий труда |
|
Классифицировать первичные отчетные документы, оценивать их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договора |
|
Составлять сводные учетные и отчетные документы в целях осуществления контроля и анализа данных о фактах хозяйственной деятельности организации, состоянии рынка товаров и услуг |
|
Составлять, систематизировать и актуализировать базу поставщиков товаров и услуг |
|
Использовать компьютерные программы для ведения учета, систематизации и анализа данных, составления баз данных, ведения документооборота, справочно-правовые системы, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оргтехнику |
|
Использовать средства коммуникации |
|
Вести переговоры и деловую переписку, соблюдая нормы делового этикета |
|
Необходимые знания |
Рынок поставщиков товаров и услуг в рамках выполнения задач по созданию оптимальных условий труда |
Ценовая политика рынка на определенные категории товаров и услуг |
|
Принцип, алгоритм и этапы проведения закупок |
|
Основы договорной работы |
|
Порядок заключения договоров |
|
Законодательство Российской Федерации в области материально-технического обеспечения, закупочной деятельности, складского учета, по вопросам пожарной безопасности, охраны труда, экологической безопасности, делопроизводства и архивирования в рамках выполняемых трудовых функций, а также гражданское законодательство Российской Федерации в части регулирования договорных отношений и сделок между участниками рынка |
|
Структура и принципы организации документооборота |
|
Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Способы обработки информации с использованием программного обеспечения и компьютерных средств |
|
Правила деловой переписки |
|
Правила делового этикета |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование |
Обеспечение технического и сервисного обслуживания приобретенного офисного оборудования и контроль его состояния |
Код |
A/03.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Оценка технического состояния мебели, офисного и бытового оборудования |
Прием заявок на сервисное обслуживание или устранение неисправностей мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Определение качественных и количественных затрат, необходимых в рамках сервисного обслуживания или для устранения неисправностей мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Определение целесообразности проведения сервисного обслуживания или ремонта мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Оформление технического заключения о состоянии мебели или оборудования для определения их дальнейшего использования или принятия решения о списании с баланса организации |
|
Контроль сроков гарантии и сервисного обслуживания мебели и оборудования |
|
Организация сервисного обслуживания или ремонта мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Приемка выполненных работ по ремонту или сервисному обслуживанию мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Необходимые умения |
Оценивать состояние товароматериальных ценностей |
Работать с заявками, формировать единый заказ на базе нескольких заявок, формировать заказы для обеспечения технического и сервисного обслуживания офисного оборудования |
|
Определять объем необходимых потребностей в материально-технических, финансовых ресурсах в соответствии с выделяемым бюджетом |
|
Использовать приемы комплексной проверки первичных учетных документов |
|
Составлять и оформлять документы для процедур выбора поставщиков и процедур закупки для обеспечения технического и сервисного обслуживания офисного оборудования |
|
Работать с заключенными договорами на поставку товаров и оказание услуг, а также сопроводительной и технической документацией к мебели и оборудованию |
|
Использовать компьютерные программы для ведения учета, систематизации и анализа данных, составления баз данных, ведения документооборота, справочно-правовые системы, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оргтехнику |
|
Использовать средства коммуникации |
|
Вести переговоры и деловую переписку, соблюдая нормы делового этикета |
|
Стандарты и технические условия на хранение, использование и эксплуатацию ТМЦ |
|
Рынок поставщиков товаров и услуг, обеспечивающих техническое и сервисное обслуживание офисного оборудования |
|
Необходимые знания |
Ценовая политика рынка на определенные категории товаров и услуг для обеспечения технического и сервисного обслуживания офисного оборудования |
Порядок оформления заказов у поставщиков товаров и услуг для обеспечения технического и сервисного обслуживания офисного оборудования (кроме оргтехники) |
|
Локальные нормативные акты организации общего характера и по функциональному направлению деятельности |
|
Основы законодательства Российской Федерации в вопросах материально-технического обеспечения, оформления первичных учетных документов, гарантийного и сервисного обслуживания, защиты прав потребителя |
|
Базовые основы информатики |
|
Способы обработки информации с использованием программного обеспечения и компьютерных средств |
|
Правила деловой переписки |
|
Правила делового этикета |
|
Другие характеристики |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование |
Организация и контроль материально-технического обеспечения деятельности детектива и других работников |
Код |
A/04.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Организация процесса, определение процедуры, сроков реализации и периодичности материально-технического обеспечения детектива и работников |
Контроль процессов материально-технического обеспечения |
|
Оценка эффективности процессов и результатов материально-технического обеспечения |
|
Организация и контроль работы по обслуживанию мебели, офисного и бытового оборудования |
|
Контроль перемещения ТМЦ |
|
Организация питания работников путем оборудования мест приема пищи и привлечения поставщика услуг корпоративного питания |
|
Построение и контроль процесса организации деловых поездок работников |
|
Разработка и внедрение норм, регламентирующих материально-техническое и хозяйственное обеспечение детектива и работников |
|
Организация проведения инвентаризаций ТМЦ, используемых для создания оптимальных условий труда |
|
Определять объем необходимых потребностей в материально-технических, финансовых ресурсах в соответствии с бюджетом детектива |
|
Определять наиболее эффективные и качественные показатели необходимых товаров и услуг |
|
Организовывать процесс закупки товаров или услуг |
|
Производить анализ на основе сводных учетных и отчетных документов |
|
Использовать методы финансовых вычислений и анализа |
|
Обобщать и систематизировать поступающую информацию, на ее основании находить наиболее эффективные решения для реализации поставленных задач |
|
Необходимые умения |
Организовывать и консолидировать бизнес-процессы, с целью достижения результата |
Работать с большим объемом информации |
|
Составлять сводные учетные и отчетные документы в целях осуществления контроля и анализа данных о фактах хозяйственной деятельности детектива, состояния рынка товаров и услуг |
|
Использовать компьютерные программы для ведения учета, систематизации и анализа данных, составления баз данных, ведения документооборота, справочно-правовые системы, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оргтехнику |
|
Использовать средства коммуникации |
|
Вести переговоры и деловую переписку, соблюдая нормы делового этикета |
|
Оценивать свою деятельность с точки зрения эффективности ее конечных результатов |
|
Находить решения в нестандартных ситуациях или в случаях непредвиденного изменения плана реализации проектов |
|
Рынок поставщиков товаров и услуг, обеспечивающих создание оптимальных условий труда |
|
Ценовая политика рынка на определенные категории товаров и услуг |
|
Порядок оформления заказов у поставщиков товаров и услуг |
|
Основные условия заключенных договоров на поставку товаров и предоставление услуг |
|
Правила проведения инвентаризации |
|
Правила составления материальных отчетов движения ТМЦ и первичных документов |
|
Необходимые знания |
Способы обработки информации с использованием программного обеспечения и компьютерных средств |
Правила деловой переписки |
|
Правила делового этикета |
|
Структура организации |
|
Структура и принципы организации документооборота |
|
Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование |
Организация документооборота, ведение учета договоров и клиентской базы |
Код |
A/05.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Выполнение операций по предварительному рассмотрению и регистрации документов организации |
Ведение регистрационных и учетных форм документов организации |
|
Организация передачи документов детективу или исполнителю по его указанию |
|
Разработка предложений по порядку согласования и удостоверения документов |
|
Проведение анализа информационных и документационных потоков в целях их оптимизации |
|
Разработка технологии работы с документами и информацией в организации |
|
Проверка подлинности электронных документов, поступивших от контрагентов |
|
Подготовка предложений по формированию параметров работы систем электронного документооборота организации их хранения и уничтожения |
|
Необходимые умения |
Организовывать взаимодействие работников в процессе разработки и исполнения различных видов документов |
Создавать базы данных по организационно-распорядительным документам, клиентским договорам и осуществлять контроль их ведения |
|
Создавать систему индексации документов и использовать ее в информационно-справочных целях |
|
Выделять документы организации, не требующие регистрации |
|
Регистрировать документы организации ограниченного доступа |
|
Создавать и использовать метаданные документов в процессе их движения и обработки |
|
Выполнять работу с документами в рамках установленных процедур |
|
Контролировать выполнение процедур движения и обработки документов, используемых в документационном обеспечении |
|
Вести учет и анализ объема документооборота организации |
|
Необходимые знания |
Законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере документационного обеспечения управления |
Методические документы и национальные стандарты в области работы с документацией и информацией в организации |
|
Состав локальных нормативных актов организации |
|
Правила работы с документами, установленные нормативными актами |
|
Функциональные особенности системы электронного документооборота организации |
|
Порядок и содержание процедур по работе с документами |
|
Другие характеристики |
- |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Проведение сбора, обобщения и анализа информации по поручению детектива |
Код |
B |
Уровень квалификации |
6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||||
Возможные наименования должностей, профессий |
старший помощник детектива |
||||||
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат Дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
Требования к опыту практической работы |
- |
Особые условия допуска к работе |
Гражданство РФ Отсутствие судимости за совершение преступлений из корыстных побуждений или по найму, преступлений в сфере экономики. Подписание при приеме на работу обязательства о неразглашении коммерческой тайны |
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2413 |
Специалисты по управлению рисками |
2519 |
Специалисты по экономической безопасности |
|
2611 |
Юристы |
|
ЕТКС4 |
Юрист Главный юрист |
|
ОКСО, ОКСВНК |
030500 |
Юриспруденция |
080100 |
Экономика |
|
080502 |
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование |
Сбор информации из открытых источников и информационных ресурсов госудасртвенных органов |
Код |
В/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Сбор информации из открытых источников и баз данных госудасртвенных органов по проблематике изучаемой детективом в рамках заключенного договора |
Проверка полученной информации о возможных фактах по результатам выявления в деятельности проверяемого лица необходимых данных |
|
Определение источников информации для проведения дополнительной проверки (перепроверки) полученной информации |
|
Разработка плана мероприятий, необходимых для проведения сбора и обобщения дополнительной информации по заданию детектива |
|
Сбор дополнительной информации о фактах и лицах задействованных в детективных мероприятиях |
|
Сбор информации о возможных фактах неправомерных действий путем мониторинга средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полученной в рамках сотрудничества участников профессиональных объединений |
|
Обобщение информации о возможных фактах неправомерных действий, полученных в результате мониторинга средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в рамках сотрудничества участников профессиональных объединений |
|
Выработка гипотезы о модели поведения проверяемых лиц и организаций |
|
Определение потребности в дополнительной информации для проведения детективных мероприятий |
|
Получение дополнительной информации для проведения детективных мероприятий |
|
Подтверждение или опровержение начальной гипотезы на основе анализа информации |
|
Подготовка отчета о результатах проведенного сбора и обобщения информации в целях детективных мероприятий |
|
Необходимые умения |
Определять и использовать источники информации |
Оценивать источники информации |
|
Структурировать информацию |
|
Классифицировать информацию |
|
Обобщить информацию о подозрительных сделках в целях детективных мероприятий |
|
Обеспечивать объективность собранной информации |
|
Проверять соблюдение всех установленных процедур в рамках используемых методов |
|
Осуществлять сбор информации |
|
Прогнозировать развитие событий и их последствия |
|
Формулировать выявленные закономерности и полученные результаты |
|
Разграничивать факты и мнения при формулировке выводов |
|
Определять целевые группы и характер действий для каждой из групп |
|
Разрабатывать документы, рекомендации, методические и иные материалы по выполнению требований заказчика |
|
Подготавливать аналитические и отчётные материалы |
|
Необходимые знания |
Методы сбора, обработки информации |
Инструменты для проведения сбора и обработки информации |
|
Программное обеспечение, используемое в информационной работе |
|
Типологии информационных источников и их возможностями |
|
Перечень возможных неправомерных действий их проверку |
|
Признаки наличия преступления |
|
Уязвимость ресурсов заказчика для неправомерного завладения ими |
|
Основные виды детективных услуг и способы реализации |
|
Основные услуги, которые предоставляет детектив |
|
Порядок работы с конфиденциальной информацией |
|
Базовые экономические, финансовые принципы, принципы бухгалтерского учета и практика их применения |
|
Услуги финансовых посредников, базовые финансовые инструменты |
|
Механизм и практика финансовых операций осноных клиентов |
|
Формальные и неформальные системы перемещения ценностей и перевода денег в криминальных целях |
|
Особенности секторов экономики наиболее подверженных риску противоправных действий |
|
Основные принципы налогообложения, основные налоги и их администрирование |
|
Признаки офшорных юрисдикций, финансовые и правовые инструменты и риски, характерные для данных юрисдикций |
|
Структура и содержание финансовых отчетов |
|
Законодательство Российской Федерации, регулирующее детективную деятельность |
|
Другие характеристики |
- |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование |
Обобщение и анализ собранной информации по поручению детектива в интересах заказчика |
Код |
В/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||
Трудовые действия |
Определение критериев отбора материалов для анализа в детективной проверки и источников информации |
|||||
Отбор материалов проводимых детективных мероприятий, выявленных схем неправомерных действий для последующего анализа в целях исполнения договорных обязательств |
||||||
Выделение характерных признаков подозрительной деятельности |
||||||
Формирование критериев подозрительной деятельности |
||||||
Систематизация признаков и критериев подозрительной деятельности в целях детективной деятельности |
||||||
Классификация признаков и критериев подозрительной деятельности в целях детективной деятельности |
||||||
Выявление типологий подозрительной деятельности в целях детективных мероприятий |
||||||
Составление текстового и структурированного описания типологии в целях детективной деятельности |
||||||
Необходимые умения |
Анализировать информацию |
|||||
Структурировать информацию |
||||||
Классифицировать информацию |
||||||
Выявлять причинно-следственные связи |
||||||
Объективно оценивать факты, при наличии достаточных оснований, подвергать сомнению устоявшиеся взгляды, мнения, решения |
||||||
Использовать специализированные программные продукты |
||||||
Выбирать и комбинировать специализированные инструментарии и методики для решения конкретных задач |
||||||
Осуществлять сбор дополнительной информации |
||||||
Прогнозировать развитие событий, их последствия |
||||||
Формулировать выявленные закономерности и полученные результаты |
||||||
Разграничивать факты и мнения при формулировке выводов |
||||||
Формулировать выводы на основе неполных данных |
||||||
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации, регулирующее детективную деятельность |
|||||
Приемы и способы поиска и отбора информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
||||||
Принципы построения и использования баз данных |
||||||
Приемы и способы отбора информации из баз данных |
||||||
Опыт (практики), методы и приемы анализа информации |
||||||
Перечень преступлений в отношении потенциальных заказчиков |
||||||
Отраслевое законодательство, нормативные правовые акты, правила и руководства |
||||||
Основные виды детективных услуг и формы и методы детективных мероприятий |
||||||
Специализированные программные продукты |
||||||
Косвенные признаки наличия преступления |
||||||
Базовые экономические, финансовые принципы, принципы бухгалтерского учета и практика их применения |
||||||
Макроэкономические принципы деятельности домохозяйства, фирмы или отрасли |
||||||
Услуги финансовых посредников, базовые финансовые инструменты |
||||||
Формальные и неформальные системы перемещения ценностей и перевода денег |
||||||
Особенности секторов экономики наиболее подверженных риску |
||||||
Использование и структуры компаний-оболочек, международных компаний и обществ с ограниченной ответственностью |
||||||
Основные принципы налогообложения, основные налоги и их администрирование |
||||||
Признаки офшорных юрисдикций, финансовые и правовые инструменты и риски, характерные для данных юрисдикций |
||||||
Принципы расчета и оценки основных экономических показателей и коэффициентов |
||||||
Суть бизнес - процессов организации и операций, нехарактерных обычным операциям и сделкам |
||||||
Другие характеристики |
- |
3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Организация и проведение детективных мероприятий |
Код |
С |
Уровень квалификации |
7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
ведущий специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности частный детектив, руководитель аппарата по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование – магистратура (специалитет)3 Профессиональное образование по программе ДПО |
Требования к опыту практической работы |
5 лет служба в органах МВД, ФСБ, работа частным детективом |
Особые условия допуска к работе |
Гражданство РФ Отсутствие судимости за совершение преступлений из корыстных побуждений или по найму, преступлений в сфере экономики. Подписание при приеме на работу обязательства о неразглашении коммерческой тайны |
Другие характеристики |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
1210 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
1239 |
Руководители подразделений (служб) |
|
2519 |
Специалисты по экономической безопасности |
|
2611 |
Юристы |
|
ЕТКС4 |
Юрист |
|
ОКСО, ОКСВНК |
030500 |
Юриспруденция |
080100 |
Экономика |
|
080502 |
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование |
Разработка и реализация мер по исполнению договора на детективные услуги и проведение детективных мероприятий |
Код |
С/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||
Трудовые действия |
Сбор сведений, предметов и документов по гражданским, арбитражным делам, делам об административных правонарушениях для участников гражданского, арбитражного и административного процесса; |
|||||
Сбор сведений, предметов и документов по уголовным делам для участников уголовного судопроизводства с уведомлением правоохранительных и судебных органов; |
||||||
Сбор сведений по делам исполнительного производства |
||||||
Сбор сведений, предметов и документов для подачи юридическими и физическими лицами заявления или представления иска в правоохранительные органы и (или) в суд |
||||||
Сбор сведений по установлению наступления страхового случая |
||||||
Сбор сведений сторонам для разрешения спора в третейском суде |
||||||
Сбор сведений для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров |
||||||
Выявление фактов и обстоятельств недобросовестной конкуренции, незаконного получения кредита, причин невыполнения долговых обязательств, незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую, банковскую, служебную и иные охраняемые законодательством тайны, незаконного использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, нарушений при выпуске ценных бумаг, неправомерных действий при банкротстве |
||||||
Установление биографических и других характеризующих личность данных об отдельных физических лицах при заключении ими трудовых и иных договоров с их письменного согласия |
||||||
Поиск без вести пропавших лиц; |
||||||
Поиск утраченного юридическими и физическими лицами имущества, находящегося в их собственности или ином законном владении |
||||||
Поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в государство или удерживаемого в государстве ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора государства, на договорной основе |
||||||
Необходимые умения |
Проводить опрос лиц (с их согласия), которые располагают или могут располагать сведениями, относящимися к предмету договора оказания детективных услуг; |
|||||
Сбор и представление предметов и документов, необходимых заказчику для защиты прав и законных интересов в административных, арбитражных, гражданских и уголовных производствах |
||||||
Исследовать предметы и документы с письменного согласия их владельцев с целью получения сведений, относящихся к предмету договора оказания детективных услуг |
||||||
Проводить визуальное наблюдение, осуществляемое с целью получения информации, относящейся к предмету договора оказания детективных услуг, в том числе с использованием технических средств |
||||||
Осуществлять внешний осмотр зданий, сооружений, строений, помещений, участков местности, транспортных средств и других объектов с целью получения информации, относящейся к предмету договора оказания детективных услуг |
||||||
Закреплять, фиксацию следов события, в том числе с использованием технических средств |
||||||
Идентифицировать без вести пропавших лиц и лиц, являющихся должниками в соответствии с исполнительным документом, утраченного гражданами, организациями имущества |
||||||
Фиксировать информацию, относяющюяся к предмету договора оказания детективных услуг, в том числе с использованием технических средств |
||||||
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации о детективной деятельности |
|||||
Нормы и правила проведения детективных мероприятий в соответствии с действующим законодательством |
||||||
Распределение деятельности и ответственности сотрудников участвующим в детективных мероприятиях |
||||||
Другие характеристики |
- |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование |
Документирование результатов детективных мероприятий и предоставление отчета (акта выполненых работ) заказчику |
Код |
С/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|||||
Трудовые действия |
Документировать сведения, необходимые для оказания детективной услуги и полученные при осуществлении детективного мероприятия, в целях их систематизации и представления заказчику |
|||||
Отображать полученные результаты, собранную информацию в соответствующих отчетах заказчику и информации правоохранительных органов |
||||||
Вести базу данных по всем выполненым заказам и оказанным детективным услугам |
||||||
Проведение видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, применение технических средств в соответствии с действующим законодательством |
||||||
Отражение в акте об оказании детективной услуги, который передается заказчику полученых результатов детективных мероприятий |
||||||
Необходимые умения |
Применять законодательство в сфере детективной деятельности, проведения и документирования результатов детективных мероприятий |
|||||
Составлять отчеты проведенных мероприятий и выполненных заданий заказчика |
||||||
Отслеживать изменения в законодательстве в сфере детективной деятельности |
||||||
Проводить необходимые согласования в соответствии с принятым порядком |
||||||
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации о детективной деятельности |
|||||
Порядка и правил составления отчета о проведенных детективных мероприятиях |
||||||
Методы контроля исполнения регламентов, поручений |
||||||
Методы планирования детективной деятельности |
||||||
Другие характеристики |
- |
3.3.3. Трудовая функция
Наименование |
Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами, предупреждение и пресечение противоправных действий (деяний) |
Код |
С/03.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Заключение договоров о взаимодействии с органами внутренних дел, ФСБ, Следственный комитет по предоставлению информации |
Принятие решения о необходимости привлечения к дальнейшим мероприятиям сотрудников органов внутренних дел |
|
Организация взаимодействия при выявлении фактов противоправной деятельности |
|
Принятие и реализация решения о наказании фигурантов проведенных расследований |
|
В установленных законодательством случаях и в соответствии с определенным порядком – информировать правоохранительные органы о всех ставших известными фактах противоправных действий |
|
Организация предоставления документов органам МВД, ФСБ, СК при осуществлении ими мероприятий по профилактике правонарушений |
|
Необходимые умения |
Организовывать и координировать работу сотрудников для решения поставленных задач |
Выстраивать взаимодействие с правоохранительными органами в рамках детективной деятельности |
|
Применять законодательство о детективной деятельности, нормативные акты |
|
Разъяснять заказчикам преимущества взаимодействия с правоохранительными органами в интересах выполнения заказа |
|
Разрабатывать документы, рекомендации, регламенты, методические материалы по обеспечению взаимодействия |
|
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации о детективной деятельности |
Уголовное Законодательство Российской Федерации |
|
Законодательство Российской Федерации о гражданско-правовых отношениях |
|
Законодательство Российской Федерации в области финансов, бухгалтерского и финансового учета |
|
Методы управления персоналом |
|
Перечень и состав преступлений коррупционной направленности |
|
Компетенции органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Следственного комитета по делам о противодействии коррупции |
|
Виды деятельности и отчетности сотрудников по взаимодействию с правоохранительными органами в рамках трудовых функций |
|
Другие характеристики |
- |
IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Ассоциация профессионалов сыска (АПС) |
|||
(наименование организации) |
|||
Президент Любименко Сергей Александрович |
|||
(должность и ФИО руководителя) |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 2 3 |
Частное образовательное учреждение. Профессиональная образовательная организация «Школа спецподготовки «Витязь» Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности Общероссийская общественная организация «Профессиональный Союз Негосудасртвенной сферы Безопасности» |
- ОКЗ - Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014(МСКЗ-08)
- ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности-ОК 029-2014 г. (КДЕС Ред. 2).
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г.
№ 53, ст. 7598; 2016, № 27, ст. 4292). - ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства.
- ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Ваши комментарии, замечания и предложения по проекту профессионального стандарта «СПЕЦИАЛИСТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ (СЫСКНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» присылайте на Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.