АТермин «рейдерство» давно пора сменить на более понятный отечественной юриспруденции. Это — присвоение чужой собственности или хищение в крупных размерах. Так считают депутаты из фракции ЛДПР, предложившие соответствующие поправки в Уголовный кодекс. О том, поможет ли уточнение терминов остановить волну рейдерских захватов, рассуждали в пресс-центре «Парламентской газеты» участники «круглого стола» «Современное рейдерство в России».
Методы рейдерских захватов сегодня не имеют ничего общего с тем, что мы наблюдали в 90-е. Ребята в кожаных куртках с обрезами металлических труб в руках давно уступили место компаниям слаженно действующих юристов, экономистов и даже психологов. В качестве аргументов современные захватчики используют уже не бейсбольные биты, а решения судов и поддельные списки акционеров. От этого, впрочем, действия рейдерских команд стали не менее разрушительными.
«Несколько лет назад на наше предприятие общественного питания была предпринята рейдерская атака. Она была настолько мастерски подготовлена, что наши юристы ничего не смогли ей противопоставить, — вспоминает член совета Всероссийского объединения предпринимателей «Клуб лидеров» Владимир Мелешин. — Полномочия законного владельца предприятия, зарегистрированного в Москве, были прекращены решением суда в… Рязанской области. После этого сотрудники нанятого захватчиками ЧОПа ворвались в кабинет директора и буквально вынесли его на улицу. Всё было решено в считаные часы. Ничего не изменили и наши апелляции в судебные инстанции: в течение месяца захваченный бизнес был перепродан другому владельцу».
По мнению Владимира Мелешина, в каждом регионе должен быть организован антирейдерский штаб, чтобы предприниматель знал, куда обращаться. В последние годы жертвами рейдеров всё чаще становится в основном малый бизнес, поскольку крупные предприятия с участием государства, как правило, объединены в холдинги и захват их для рейдеров становится практически невозможен.
«Переключившись на малый бизнес, рейдеры по-прежнему наносят огромный вред экономике, особенно региональному инвестиционному климату», — констатирует первый заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенёв. Лакомыми кусками для современных рейдеров считаются предприятия общественного питания, магазины с собственными площадями, аптеки и авторемонтные мастерские. Всё чаще добычей рейдеров становятся складские хозяйства (большие площади легко перепрофилировать по вкусу нового владельца) и автоматизированные производства (не нужно решать вопросы с увольнением большого количества сотрудников).
Захваченную добычу рейдерские конторы быстро перепродают другому покупателю. Всего же, по мнению одного из авторов законопроекта — депутата от ЛДПР, члена Комитета по законодательству Ивана Сухарева, в год по стране рейдерским захватам подвергаются более 700 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. До суда же не доходит и десяти процентов таких дел. «Необходимость поправок в законодательство о рейдерстве сегодня очевидна», — заключает депутат.
Несмотря на острую актуальность законопроекта, направленного на усиление борьбы с рейдерством, согласование его в Правительстве идёт непросто. Во всяком случае, пока итогом этого процесса стало два отрицательных заключения: из Правительства РФ и из Верховного суда. Нормы, записанные в законопроекте, уже существуют в других правовых актах, считают оппоненты из исполнительной власти. «Рейдерство есть, а ответственности за него нет», — настаивает Иван Сухарев. Он считает, что в законопроекте сделан очень важный шаг — рейдерство получило определение в терминах отечественной юриспруденции как присвоение прав на владение чужой собственностью. Это поможет правильно квалифицировать данные преступления и назначать за них соответствующие наказания, считает депутат. Кстати, максимальный срок лишения свободы за рейдерство по новому законопроекту может достигать 20 лет. При этом не забыта и конфискация имущества заправил рейдерских банд. Также, по мнению Ивана Сухарева, требует срочного пересмотра и 90-я статья УПК о так называемой преюдиции.
Прикрываясь ею, рейдеры стряпают дела в судах за тысячи километров от захватываемых предприятий. То, что закон вызывает споры, Иван Сухарев считает фактором скорее положительным и готов внести в документ поправки ко второму чтению. Кстати, во время дискуссии на «круглом столе» прозвучал и ряд конкретных предложений. Так, Владимир Гутенёв обратил внимание на новый вид рейдерства, когда в качестве заказчика выступают госчиновники (васильковое рейдерство). «Бороться с ними можно, только прописав в законодательстве мотивы таких захватов собственности», — отметил Владимир Гутенёв. Вспомнив о рассказанном случае с решением судьи в Рязани, депутат предложил ввести стоп-лист судей, принимающих подобные сомнительные решения. Пресекать действия рейдеров, по мнению президента Ассоциации Профессионалов сыска «АПС» Сергея Любименко, можно, регламентировав деятельность ЧОПов. «Никто не может нанять на объект новую структуру, не имея на руках учредительных документов. У рейдеров же их, как правило, нет», — замечает он.
Источник:
«Парламентская газета»
