АЗаседание Президиума КС НСБ России
Руководство Координационного совета НСБ России (КС НСБ России) с целью активизации деятельности всех структур совета приняло решение провести заседание Президиума КС НСБ России совместно с руководителями советов по направлениям деятельности КС НСБ России.
В мероприятии приняли участие: заместитель председателя КС НСБ России, председатель Общероссийского профсоюза НСБ, член Общественной палаты Российской Федерации Дмитрий Галочкин, депутат ГД ФС РФ, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов, член Общественной палаты Российской Федерации, доцент Высшей школы государственного аудита МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидат юридит. наук Елена Шапкина, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов, председатель Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолий Голубев, заместитель председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Анатолий Данилов, вице-президент по безопасности Ассоциации структур безопасности и охраны МКТА Вера Дегтярёва, президент Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности Алексей Карабанов, руководитель комиссии по регламенту, этике и совершенствовании деятельности ОП города Москвы, председатель Гильдии Негосударственных структур безопасности при Московской торгово-промышленной палате Александр Фролов, председатель исполкома Общероссийского профсоюза НСБ, исполнительный секретарь Координационного Совета НСБ России, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Хмелёв, председатель правления Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство " Профессиональное объединение охранных структур " Интегрированная Безопасность" Александр Магрицкий, вице-президент Ассоциации Спортивной безопасности Олег Половцев, генеральный секретарь Ассоциации спортивной безопасности Владимир Пичугин, первый вице-президент Некоммерческой организации Ассоциация частных охранных организаций «АЭРОГВАРД» Виктор Злотя, председатель правления Межрегиональной общественной организации содействия совершенствованию государственного управления и антикоррупционной политики "Содействие" (МОО «Содействие») Дмитрий Вербицкий, заместитель председателя Ассоциации ветеранов боевых действий МВД России, координатор РОД “Хранители России” Вячеслав Калинин, председатель Правления Некоммерческого Партнерства «Координационный Совет Негосударственных Предприятий Столицы» Игорь Клыков, председатель Правления Саморегулированной организации Союз частных предприятий безопасности Николай Резниченко, председатель правления НП "КЦ РОСС" Александр Козлов, исполнительный директор Национальной Ассоциации Оптово - Распределительных Центров (НАОРЦ) Владимир Лищук, председатель Профсоюза сотрудников и ветеранов правоохранительных и силовых структур Алексей Лобарев, заместитель председателя отраслевого отделения НСБ «Деловая Россия» Александр Логинов, президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация профессионалов сыска» Сергей Любименко, председатель Совета по экономической безопасности и управлению рисками КС НСБ России, генеральный директор Консалтингового агентства НСБ «Семь Департаментов» Андрей Дробязка, директор Некоммерческого Партнерства «Национальная Коллегия Полиграфологов» Юлия Дробязка, председатель межотраслевого отделения негосударственной сферы безопасности Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Вячеслав Соколенко, руководитель местного отделения ВОО "Молодая Гвардия Единой России" Юго-Восточного административного округа города Москвы Артур Мазуев, заместитель генерального директора НИИ ВДПО по науке, КЭН Алексей Минаев.
Основными вопросами для обсуждения стали: стратегия развития НСБ с учетом обновленной Стратегии национальной безопасности и Концепции обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации; корректировка проекта Концепции развития НСБ – 2020 и Программы «Россия – территория без опасности»; обсуждение путей практической реализации общественно-государственной инициативы об учреждении памятной даты «День сотрудника негосударственной сферы безопасности»; создание Оргкомитета «25 лет НСБ России»; подготовка к мероприятиям 11 марта 2016 года в ОП РФ (24 года НСБ); обсуждение вопросов структурного строительства КС НСБ России, создание КС НСБ в регионах и в Федеральных округах; обсуждение проекта: «Положения о КС НСБ России».
Обновленная Стратегия национальной безопасности усиливает роль взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации. При этом основными угрозами государственной и общественной безопасности признано считать: преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности; коррупцию; стихийные бПротиводействие данным угрозам, наряду с государственными структурами, входит в компетенцию структур негосударственной сферы безопасности (НСБ). При этом, на этом фоне значительно расширяется зона ответственности предприятий НСБ, появляются новые структуры НСБ, действующие по отдельным законодательным актам (законодательства о транспортной безопасности, об охране объектов ТЭК и спортивных сооружений и т.д.), на отдельных объектах осуществляется комбинированная охрана структурами различного типа. В практики охранной и пожарно-спасательной деятельности внедряются новейшие технологии, реализуемые производственными структурами НСБ. Появляются различного типа НКО правоохранительной направленности. Что влечет за собой необходимость оптимизации и координации деятельности подобной разноплановой структуры, а также растет значение общественной экспертизы и контроля планирования и проведения госзакупок и иных мероприятий в сфере безопасности. едствия, аварии и катастрофы.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете Негосударственной сферы безопасности России (КС НСБ России)
I. Общие положения
1. Координационный совет негосударственной сферы безопасности России (далее также Совет, НСБ) является постоянно действующим совещательным, экспертно-консультативным коллегиальным органом по вопросам координации взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной законодательной и исполнительной власти всех уровней, местного самоуправления в интересах дальнейшего совершенствования и развития негосударственных (частных) охранных и детективных организаций, разработчиков, производителей, поставщиков и инсталляторов технических средств безопасности, структур экономической безопасности хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений профессиональной подготовки и специализированных средств массовой информации для содействия государственной политике в сфере реализации Стратегии национальной безопасности и Концепции обеспечения общественной безопасности в российской Федерации.
2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и иными федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, при выработке своих решений принимает во внимание приказы и иные нормативные правовые акты министерств и ведомств, в компетенции которых находятся вопросы обеспечения общественной безопасности.
II. Цели и задачи деятельности Координационного совета НСБ России
3. Целями Координационного совета НСБ России являются:
3.1. Координация взаимодействия отраслевых институтов гражданского общества, НКО НСБ (в том числе, профсоюзы НСБ, объединения работодателей НСБ, саморегулированные организации НСБ, иные объединения бизнесменов-предпринимателей НСБ, общественные и иные объединения ветеранов, лиц и структур правоохранительной направленности, казачество, патриотические движения) с органами законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровне;
3.2. Укрепление и совершенствование отраслевых институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций НСБ и общественных объединений НСБ, всестороннее содействие реализации их уставных целей и задач;
3.3. Формирование единого информационного пространства по всем направлениям деятельности НСБ.
4. Основными задачами Координационного совета НСБ России являются:
4.1. Координация НСБ по содействию органам государственной власти и местного самоуправления в деле обеспечения охраны общественного порядка, поддержания правопорядка на территориях и объектах, предупреждения правонарушений, содействия в раскрытии преступлений и пресечении административных правонарушений;
4.2. Выработка предложений и рекомендаций по основным направлениям совершенствования нормативно-правовой базы НСБ с целью повышения эффективности участия сил и средств НСБ в общенациональной системе обеспечения безопасности, оказание содействия в разработке проектов указанных нормативных правовых актов;
4.3. Разработка предложений по созданию системы эффективного использования потенциала НСБ в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
4.4. Содействие в формировании цивилизованного рынка охранных, детективных и иных услуг обеспечения безопасности, в том числе внедрению современных технологий, методик, стандартов охранной деятельности, направленных на повышение уровня безопасности граждан, хозяйствующих субъектов, общества и государства;
4.5. Организация и проведение публичных мероприятий, направленных на формирование позитивного отношения общественности к деятельности НСБ;
4.6. Оказание содействия в реализации программ, направленных на повышение уровня социальной адаптации, защиты и трудоустройства ветеранов силовых структур.
III. Компетенция Координационного совета НСБ России
5. С целью реализации задач, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, Координационный совет:
5.1. Обобщает и вносит в уполномоченные органы Российской Федерации предложения по вопросам повышения эффективности взаимодействия НСБ с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка и профилактики преступлений, иных правонарушений и на повышение эффективности функционирования рынка охранно-сыскных услуг;
5.2. Создает необходимые информационно-аналитические структуры, информационно-справочные ресурсы, связанные с деятельностью Совета;
5.3. Образует временные или постоянно действующие советы по направлениям деятельности, комиссии и рабочие группы п вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета;
5.4. Организует и проводит конференции, семинары, соревнования, опросы и иные мероприятия для достижения стоящих перед Советом целей.
IV. Структура и организация работы Координационного совета НСБ России
6. В состав Координационного совета входят Председатель Совета; заместители Председателя Совета; Ответственный секретарь; члены Президиума; представители заинтересованных органов государственной власти; представители из числа руководителей организаций НСБ, представители институтов гражданского общества, руководители иных организаций правоохранительной направленности, профсоюзов НСБ; исполнительные секретари Совета.
7. Работа Координационного совета организуется в форме заседаний, совещаний членов Совета (в том числе Интернет-конференций), а также в форме заочных опросов.
8. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом работы Совета, а также по инициативе Председателя Совета или по требованию не менее пяти членов Президиума Совета. Заочные опросы проводятся по инициативе Председателя Совета.
9. На заседания и совещания, к работе комиссий и рабочих групп Координационного совета могут приглашаться лица, не входящие в его состав, в качестве экспертов по тематике обсуждаемых вопросов.
10. Решения Координационного совета, как правило, принимаются на основе открытого коллегиального обсуждения мнений и носят рекомендательный характер. Решение правомочно, если за него высказалось более половины членов Совета, и оно утверждено Председателем или лицом, исполняющим его обязанности.
11. Решения Совета оформляются протоколами и публикуются на сайте Координационного совета в сети Интернет в порядке, определяемом Председателем Совета. По требованию члена Совета ему должна быть представлена копия протокола с решением Совета.
V. Права и обязанности членов Координационного совета НСБ России
12. Члены Координационного совета имеют равное право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, давать свои предложения в повестку дня, получать в Секретариате Координационного совета любые материалы, связанные с его деятельностью, а также деятельностью рабочих групп, комиссий.
13. Члены Совета лично участвуют в заседаниях, оказывают помощь в организации и проведении отдельных мероприятий Координационного совета.
VI. Обеспечение деятельности Координационного совета НСБ России
14. Деятельность членов Совета осуществляется на общественных началах. Обеспечение деятельности Совета и организация выполнения принятых им решений осуществляется Секретариатом Совета.
15. Секретариат Координационного совета обеспечивает подготовку и согласование повесток заседания Совета, материалов к заседаниям, проектов решений, своевременное доведение материалов до членов Совета, организацию проведения заседаний, текущее информирование членов Координационного совета о делах Совета, выполнение отдельных поручений руководства Совета.
16. Организационно-финансовое обеспечение деятельности Секретариата Координационного совета осуществляется организацией НСБ по согласованию с Председателем Совета.
Источник:
"Хранитель. Медиажурнал о безопасности"
